青少年期是人生快速发展期和关键期，也是身心矛盾突显期，加之当代青少年身处社会转型、信息爆炸、技术依赖等结构性社会变革和全新的时代环境，青少年成长面临学业竞争、人际关系、网络环境等多重压力，心理健康问题日益凸显，单一的学校教育和传统的服务方式无法满足当代青少年的多元情感支持和复杂现实需要，亟需建构全覆盖、全链条、全周期、全方位的青少年心理健康社会服务体系。

　　一、破除“唯成绩论”、“绩优主义”等功利化、狭隘化教育观念，树立“健康第一”教育理念。

　　将“健康第一”、“人的全面发展”确立为更高价值，意味着青少年身心健康问题从“附带关注”走向“根本关切”，是一场深刻的教育理念变革。当前青少年面临的心理健康问题，并非单纯在于资源不足、方法不当、机制不畅，而在于支配整个教育生态的价值取向。当急功近利的浮躁之气和社会焦虑转嫁到青少年身上，当知识习得和外在“成功”被置于人的成长之上，这种价值排序必然导致青少年的情感需求、个性发展、生命状态被边缘化，成为次要问题甚至成为“可牺牲变量”。落实“健康第一”教育理念，意味着重塑对青少年心理健康的认知框架，把青少年看作自主生命体，关注青少年的生命体验和全面发展，注重培养青少年的健全人格、积极品质和生命韧性。通过教育理念的革新与转变，凝聚社会集体行动，唤醒集体自觉，回归教育初心，为青少年健康发展提供广阔空间。

　　二、对中小学心理健康教育升级改造，打造促进青少年身心健康发展的综合课程。

　　首先要确保心理健康教育在课程安排中的地位，避免把心理健康课程视为可有可无、锦上添花，杜绝挤占心理课。其次要把我心理健康教育的规律和特点，不能用传统知识灌输的方式代替健康教育，要探索适合当代青少年需求的新途径、新方法、新内容。例如青岛市在推进学生心理健康服务体系建设中，以“改造心理课”为切入点，尝试采用亲子绘本阅读沙龙、趣味心理团辅活动、户外寻宝心理拓展活动、心理游园会活动、艺术沙盒、亲子游园派对活动等青少年乐于接受的形式，让学生动起来，让家长参与进来，让课堂活起来。南京中小学校着力打造差异化、多样性的课间活动和课外实践，以适用于不同年龄段、不同特点的学生，用活动融合的方式让学生感受到“陪伴、关爱、等待”。 杭州部分学校运用“时间模型”推行“生活节律建设”，引导学生调整时间秩序，养成健康高效的生活节律，把心理健康教育从原来的问题干预升级为健康生活方式建设。

　　各地的实践创新为心理健康服务探索出多种有效的方式方法。要进一步对青少年心理健康教育升级再造，把心理健康教育与劳动教育、自然教育、生命教育、思想教育有机融合，打造“综合课程”。教育场地要从教室走向户外、走向自然、走向社会；教育方式要从知识传授转化成青少年的体悟与践行；教育效果要激活学生的主体意识，真正实现“德智体美劳+健康”全面发展。

　　三、家校社协同育人，建构青少年心理健康一体化服务机制。

　　2026年政府工作报告中专门提出“健全学校家庭社会协同育人机制，促进学生身心健康、全面发展”。家校社协同育人重点“协同”，促使三方力量乃至多方力量深度融合，形成教育合力。当前实践中的做法更多停留在家庭、学校、社会各自的职责分工与配合，没有做到整体协同。

　　一是完善校内服务与外部衔接体系。加强学校与家庭、社区、医疗多方协同，融合家风家教、社区治理、社会服务、志愿服务等多元服务内容，建构“陪伴+引领+多元化咨询+社会活动”一体的灵活动态服务体系，为青少年提供一个无缝衔接的支持网络，确保在不同场景下都能获得恰当的心理支持。当前特别需要将心理健康评估制度化纳入中小学常规体检，建立青少年心理健康预警机制，健全分级诊疗与医教协同网络。有条件的社区和学校建立社区心理服务站和学校社工站，形成与学校心理健康教育相配套的外围支持系统。

　　二是调动多方资源，引导社会力量参与。可借鉴上海等地经验做法，探索政府购买服务机制，引导专业社会组织参与社会心理服务。通过培育一批具备专业资质的社会工作服务机构，将其引入社区和学校，发挥社会组织灵活性强、服务细腻的优势，开展个案咨询、小组工作和社区活动，特别是在困境儿童关爱、流动儿童社会融入等方面发挥了不可替代的作用，形成了“政府主导、部门协同、社会运作”的专业服务模式。

　　三是关注青少年中的特殊群体，扩展心理健康服务的覆盖面。对于那些学校难以触及、家庭无能为力的特殊青少年，通过社会化服务手段促进社会融入与社会康复。受到心理问题困扰的青少年，往往面临自我封闭、同伴孤立、负面标签等多重困境，导致休学辍学在家、社会参与不足、社会功能退缩等问题。实践证明，通过组织青少年参加团体活动、亲子活动以及志愿服务、社会实践等方式手段，能够有效促进青少年的社会融入，能够让青少年在参与社会、服务他人的过程中重塑自我价值感，实现社会功能恢复与提升。

　　四、营造青少年健康成长的社会环境

　　安全、包容、积极的社会环境，是青少年健康成长的基础条件。在当前网络深度渗透化、社会结构原子化的时代背景下，强化社会支持网络，净化成长空间，对于正处于价值观形成和心理波动期的青少年而言，具有前所未有的紧迫性和重要性。

　　加强网络生态治理，筑牢青少年网络心理的“防火墙”。互联网已成为当代青少年获取信息、社交互动、自我表达的主要场域。然而，网络空间的复杂性、匿名性以及算法推荐的“信息茧房”效应，使得网络欺凌、不良信息诱导、价值观渗透、网络成瘾等问题成为诱发青少年心理危机的隐形杀手。一方面要净化网络空间，严格落实网络平台主体责任，建立健全未成年人保护模式，利用大数据和人工智能技术，精准识别并阻断不良信息的传播链条。同时，要推动网络素养教育进校园、进社区，引导青少年提升对网络信息的辨别能力、媒介素养和自我保护意识，让网络成为获取知识、拓宽视野、健康成长的工具，而非精神污染的源头。

　　在社区层面打造可感可及的心理健康服务圈。社区是社会服务体系的落脚点和支撑点，要把心理健康服务体系建设融入社区治理，用心理健康服务赋能社区治理。加强儿童友好社区建设和青少年健康社区建设，依托社区党群服务中心、居民活动中心等阵地，建立“去医疗化”的心理健康一站式服务。国家心理健康和精神卫生防治中心对青少年心理健康需求的调查显示，青少年面临心理困惑时更需要即时性的日常支持而非专业化的干预和治疗，超过半数的青少年存在“病耻感”，拒绝治疗或咨询。社区服务的优势在于场景化、日常化、生活化，社区服务的友好性与可及性，乃至其“去医疗化”、“非专业性”，更符合青少年的内心诉求。因此，社区层面的心理健康服务不能依赖医生等专业人员，也不能局限于治疗模式，社区要善于整合社区工作者、兼职人员、志愿者等多方资源，发挥邻里互助、青少年同伴支持的作用，让青少年在一个充满温情与连接的社区环境中，获得情感支持，建立安全感与归属感，从而有效预防因孤独感和疏离感引发的心理问题。

　　青少年心理健康是健康中国的重要内容。创新建设青少年心理健康社会服务体系，不是单独哪个部门、哪个群体的事，甚至不仅是教育领域和健康领域的事，而是一项系统性社会工程。建构青少年心理健康社会服务体系，不能用单一方式、单一手段和单一路径。青少年心理健康社会服务体系的创新，既需要积极探索新的理论、思路和方法，优化心理健康服务的底层逻辑和实践路径，建构青少年心理健康社会支持网络；还需要要全社会健康意识的提升和健康理念的转变，改善青少年成长的生态环境；更需要在体制机制层面协同治理，整体推进。

　　作者：青岛理工大学 刘志燕

　　本文是国家卫健委课题“厌学青少年心理支持与干预工具”（课题编号GXWH2025B-025）阶段性研究成果。