“十四五”教育发展规划及《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》均明确提出，健全学校家庭社会协同育人机制。全球教育理念、手段与形态的改变，使教育发展迎来新机遇，同时面临着新挑战。青少年学生焦虑、恐慌、抑郁等不良情绪，生命安全和身心健康正经受前所未有的考验。一项国际合作的研究显示，由于上网课、缺乏体育活动，青少年和同伴交流减少，在近两年就诊患者当中，青少年增加了30%。世卫组织报告同时提醒，全球焦虑症患者每年增加25%（接近一亿人），抑郁症患者增加六千万人。相较于儿童、青少年与成人、老年人在患新冠病毒所造成的重症和死亡率低的现实状况，对其长期心理健康的影响更值得关切。

　　落实“双减”政策，为教育高质量发展赋能，要以“双减”促“双增”。增加学生体育、艺术、户外运动和劳动的机会，增加学生体育、音乐、美术课外培训的时间和机会，都是对儿童青少年健康提升及体育素养教育改革的有力推动，为教育高质量发展蓄势赋能。在经历了疫情和“双减”政策的双重洗礼后，居家锻炼让体育走进青少年学生生活，社区和家庭体育却成为青少年学生运动瓶颈。苏霍姆林斯基曾经提到：“学校和家庭教育是最完整的社会教育体系。”家庭体育代际传递路径阻滞，青少年家庭体育资本羸弱。根据中国教育科学院“中国青少年健康体能研究”课题组对体育教师和学生家长进行的在线调查，仅有25%的中小学生能在不需要家长监督的情况下完成每天一小时的体育锻炼，22.2%的学生需要家长的督促才能完成，而10%的学生几乎不参与家庭体育锻炼。这表明我国目前大部分中小学生没有形成良好的体育锻炼习惯，甚至有部分孩子对体育运动产生了恐惧心理。虽然体育习惯的形成与学校教育密切相关，但家庭体育环境的塑造和培育更为关键。

　　对于社会而言，青少年群体的体育锻炼同样应得到广泛关注。目前，相较于市场上繁多的经营性青少年体育培训服务产品，公共体育服务对青少年的供给显得相对薄弱，适合不同年龄段的健身场地尤为不足。虽然各级体育管理部门和行业体育协会都高度重视青少年体育的发展，并已经推出了多个项目，如校园足球和小篮球等，但要实现这些项目的全面实施和落地，仍然需要多个部门和单位的紧密合作。在追求成为体育强国和实现《体育强国建设纲要》中“青少年体育服务体系更加完善，身体素质明显提升，健康状况明显改善”的目标过程中，这一点显得尤为重要和必要。因此，社会的各个层面都应该齐心协力，为年轻人创造更丰富、更优质的体育活动机会和资源，以支持他们的健康发展。

　　事实上，在发达国家尤其是欧美国家，社区和家庭体育一直是支撑青少年健康成长的基石。德国《AOK2018 家庭研究》强调，与家人共度时光对儿童健康至关重要。共同参与体育活动不仅能增强儿童的幸福感与满意度，还有助于加强家庭成员间的沟通。德国家庭体育体系的核心是德国奥林匹克体育联合会（DOSB），它强调家庭与体育俱乐部之间的紧密协作。俱乐部为家庭成员提供了一个锻炼的平台，让他们共享运动的乐趣，进而促进身心健康。以“行动中的家庭”为典型，这些家庭体育活动凸显了DOSB在协调与沟通方面的桥梁作用，使得家庭成员能够更积极地参与协会和俱乐部组织的各类活动。同时，国家体育协会和专业协会也为这些活动提供了必要的物质支持和课程建议。此外，德国家庭体育还注重体育俱乐部的责任担当，编写了《家庭体育指南》，其中包含了“与家人一起运动”和“积极参与日常生活”等指导内容。美国联邦法案里的强制性条款和宏观导向为教育领域的合作提供了坚实的政策后盾。不论是由联邦政府发布的《基础教育法案》《不让一个孩子掉队法案》《家长和社区国家标准》，还是州立的“爱荷华家庭强化计划”和《306教育章程：学校审批标准》，它们在组织保障和培养机制方面都已经形成了成熟的教育合作模式。英国青少年体育运动信托组织公布了一份名为《运动改变生活：2013—2018年青少年体育信托组织战略计划》的文档，以加强对公民福利的关注，鼓励家长积极参与青少年体育事业。同时，该组织还致力于建设一系列服务于家庭成员的青少年体育在线服务工程，包括“优质父母项目”“自行车能力培养项目”以及“原住民促进计划”等，以推动青少年体育的全面发展。澳大利亚开展了长达十年的“课外社区体育活动”，坚持“以生活为中心的娱乐”理念，汇聚了社会体育团体、体育俱乐部、社区组织和家庭等多方面的力量，共同投身于青少年体育事业。此项措施的目标是为青少年打造一个高品质、安全且有趣的课外体育活动场所，并为学龄儿童提供免费的校外体育服务，从而激发他们参与体育活动的热情和意愿。

　　针对新生家长，成都电子科技大学附属实验小学邀请各领域的专家或学校骨干教师开展家庭体育专场培训，达成家校协同育人的统一战线。通过每学期定时召开的体育家长会，邀请家长在学校运动会中担任裁判、参与入场式等方式，家庭也成为学校之外的另一个“操场”。除基本保证每天近3个小时的锻炼时间以外，学生也要完成体育家庭作业，成绩将纳入体育期末成绩。上海市闵行区七宝镇明强小学以“儿童中心”“活动中心”“经验中心”为指导，尝试构建学校微社团活动课程。学校建立了推动课程建设的家校社协同工作机制，形成了内容丰富的微社团活动课程群，有效提升学生自我认知、合作、创新等综合素养。成都市海滨小学秉持“健康至上”的教育理念，以跳绳为核心，积极整合家庭、学校、社区三方资源，打造“家校社融合式”跳绳校本课程，旨在为小学生培养良好的长期锻炼习惯，奠定坚实的健康基础。

　　《上海市体育发展“十四五”规划》明确指出，需要推动各级体育设施为青少年提供公益性的开放服务，同时也要加强社区内儿童和青少年体育设施的建设，以促进幼儿体育、亲子体育和户外体育的全面发展。此规划还致力于打造一个学校、家庭和社区紧密融合的青少年体育活动网络，旨在为广大青少年提供更为丰富的体育锻炼平台。保障青少年体育活动场地。指导学校通过“上天入地”“立体扩容”等方式，充分用好现有场地空间，满足青少年体育锻炼需求。搭建青少年体育课程资源平台，引入适合青少年学生的课程资源，并加强对机构、人员资质和课程内容等的监管。为了加强青少年体育组织建设，积极鼓励并引导社会体育组织深入参与青少年体育技能培训、后备人才培养以及赛事活动的组织工作，以推动青少年体育事业的全面发展。壮大青少年体育指导人员队伍，探索建立青少年体（适）能教练员、运动防护师、运动指导师等培训及资格认证体系，鼓励优秀教练员、退役运动员参与青少年体育活动指导和服务。

　　王雁，山西财经大学体育产业研究中心，副教授；燕飞，山西大学体育学院，副教授；席壮伟，山西财经大学研究生院2023研究生

　　[GH-230007]