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打通养老、医疗、康复服务全链条

来源:工人日报2026-07-06 10:22

  7月,作为北京首部基础性、综合性养老服务地方性法规,《北京市养老服务条例》(以下简称《条例》)正式施行。

  “太好了,困扰许久的养老问题,总算慢慢有了着落。”市民张琴为母亲寻找社区日间托老服务屡屡碰壁。距离远、照护不专业、床位紧张——每一道门槛,都曾让这个家庭深陷“养老焦虑”。

  同日,74岁的王大爷独自在小区散步。他生活尚能自理,但家门口的养老配套几乎空白。“自己一个人住,最怕突发情况没人照应,就盼着楼下能有靠谱的养老站点”。

  “家门口没有养老服务设施”曾是无数家庭的痛点。《条例》在全国率先通过地方立法,将区、街道(乡镇)、社区(村)三级养老服务网络确立下来。区级中心统筹协调,街乡中心提供全日托养、日间照料,社区驿站链接家庭与社会服务,形成统分结合、服务健全的格局。

  目前,全市已建成155家街乡镇服务中心,“十五五”期间计划再建100家。北京市民政局副局长杨志伟说:“建立健全三级网络,就是要构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡的养老服务体系,让养老服务唾手可得,让养老温度切实可感。”

  老年助餐是养老的基础保障。北京已建成2900余个养老助餐点,覆盖470余万老年人。《条例》将助餐纳入法治化轨道,统筹布设标准化助餐点,联动社会力量为行动不便老人提供送餐服务——从“有没有”到“怎么做、做到什么标准”,服务有了明确依据。

  对失能家庭,《条例》带来实打实的利好:支持建设失智老人专门养老机构,规范家庭养老床位,开展照护技能培训。幸福颐养护理院负责人李玉卿介绍:“新规明确了医养结合方向,为专业机构规范运营提供了制度依据。”该院依托“五床联动”机制,打通养老、医疗、康复服务全链条,合规服务可纳入医保、长护险报销。《条例》明确支持养老机构内设医疗机构,并推动符合条件的纳入医保和长护险范围。

  “我相信不久的将来,一定能为妈妈找到一家合适的日托机构。有了政策支持,老人能享受专业贴心照料,我们做子女的也能安心工作了。”张琴的期许,道出众多家庭的心声。

[ 责编:李然 ]
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